夏季用電量增加,電氣火災(zāi)也進(jìn)入高發(fā)期。據(jù)公安消防部門(mén)統(tǒng)計(jì),在所有火災(zāi)事故中,電氣火災(zāi)事故已居首位,比重超過(guò)40%,且呈逐年上升趨勢(shì)。需要引起注意的是,這些電氣火災(zāi)有8成是由電線電纜本身存在質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的。湖南湘潭譚家山曾發(fā)生過(guò)一起導(dǎo)致25名礦工遇難的重大礦井火災(zāi)事故,罪魁禍?zhǔn)拙褪且桓╇娖鸹鸬牧淤|(zhì)電纜線。教訓(xùn)實(shí)在是太沉痛了。然而,這一起起火災(zāi)的責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),其中的教訓(xùn)又該由誰(shuí)來(lái)汲取呢?
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),目前我國(guó)電網(wǎng)電纜的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)還是比較高的,管理也相對(duì)嚴(yán)格。至于民生領(lǐng)域,特別是房地產(chǎn)和市政建設(shè),一般都對(duì)所使用的西安電線電纜要求不高,企業(yè)為節(jié)省成本,再加上監(jiān)管不嚴(yán),這些領(lǐng)域往往成為假冒偽劣西安電線電纜的重災(zāi)區(qū)。
在電線電纜招標(biāo)中,“最低價(jià)中標(biāo)”是行業(yè)一個(gè)普遍現(xiàn)象,即使一些大型公司也是如此。這些潛規(guī)則,在一定程度上助推了西安電線電纜假冒偽劣的泛濫。在利益的驅(qū)動(dòng)下,一些生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省成本而忽視原料進(jìn)廠把關(guān),有的甚至故意使用劣質(zhì)原料。而劣質(zhì)電纜外皮壽命僅為合格品的1/10。為了掩人耳目,一些廠家甚至用好銅包壞銅,或者銅包鋼、銅包鋁來(lái)做電纜。這種劣質(zhì)電線電纜一般人從外表很難看出問(wèn)題。對(duì)于塑料材料,生產(chǎn)廠家也是想盡辦法偷工減料,例如低價(jià)買(mǎi)來(lái)廢棄的吊針瓶、吊針管等醫(yī)療垃圾,或者進(jìn)口的廢舊塑料,合格產(chǎn)品用二三十年外皮都沒(méi)問(wèn)題,而劣質(zhì)塑料兩三年就會(huì)老化脫落。于是我們看到了這樣的數(shù)據(jù):2011 年,廣東省近8成的電線電纜產(chǎn)品不合格,湖南省電線電纜產(chǎn)品抽檢合格率不到6成,上海市電線電纜合格率僅為34.4%,陜西省抽查電線電纜企業(yè)51家合格率為35.5%,電線電纜合格率不足6成……整個(gè)西安電線電纜市場(chǎng)處在了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)中。
事實(shí)上,假冒偽劣現(xiàn)象只是我國(guó)電線電纜市場(chǎng)的一個(gè)表象問(wèn)題,其背后還是更為深層的行業(yè)性原因。目前的電線電纜業(yè)行業(yè)秩序散亂,首先是投資失控,低水平、高能耗、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,全行業(yè)生產(chǎn)能力已大大超過(guò)市場(chǎng)需求,造成很多產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求,使整個(gè)行業(yè)陷入低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。其次,電纜行業(yè)集中度低,7000多家生產(chǎn)企業(yè)中 95%以上是中小型企業(yè),由于進(jìn)入門(mén)檻低,使許多根本不具備生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制和檢測(cè)等必要手段的作坊企業(yè)得以混跡于行業(yè)之中,加上原材料不斷上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力,使假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好現(xiàn)象屢禁不止,非標(biāo)產(chǎn)品盛行,不但埋下了巨大的安全隱患,還使依法生產(chǎn)的企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商步履維艱。
西安電線電纜行業(yè)被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。去年11月,國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》,傳達(dá)出的核心精神是通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策約束和引導(dǎo)等綜合整治,提升我國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的總體治理思路。
時(shí)間過(guò)去半年多,行業(yè)整治效果初顯。此前,有業(yè)內(nèi)人士私下將這次綜合整治比喻為“一場(chǎng)風(fēng)暴”,但更多人則表示,但愿這不只是一場(chǎng)風(fēng)暴,而應(yīng)成為一種長(zhǎng)期的、有條不紊地引導(dǎo)行業(yè)改變的“氣候”。